Công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2014
Trong năm qua, Sở Thông tin và Truyền thông đã tổ chức triển khai, quán triệt giới thiệu nội dung Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và các văn bản pháp luật khác có liên quan, hướng dẫn trình tự, thủ tục, áp dụng các quy định pháp luật vào xử lý vi phạm hành chính cho các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan qua hệ thống văn bản eOffice để tthực hiện.
Kết quả cho thấy, trong thời gian qua tình hình chấp hành pháp luật của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực quản lý của ngành có nhiều chuyển biến tích cực; hầu hết các đối tượng thanh tra, kiểm tra có ý thức chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh lĩnh vực viễn thông; tần số vô tuyến điện; báo chí, xuất bản; phát thanh và truyền hình. Cụ thể:
Trong lĩnh vực viễn thông: Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực viễn thông bị phát hiện và xử phạt bao gồm: Việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý thuê bao di động trả trước (Chưa thực hiện quy trình tiếp nhận đăng ký thông tin thuê bao; kiểm tra tính chính xác của thông tin thuê bao. Chưa lưu giữ bản khai thông tin thuê bao di động trả trước, bản sao chứng minh thư nhân dân, hộ chiếu. Chấp nhận giấy tờ không đúng quy định khi tiếp nhận đăng ký thông tin thuê bao). Việc chấp hành các quy định của pháp luật về xây dựng và kiểm định các công trình trạm thu, phát sóng thông tin di động BTS (Chưa có giấy phép xây dựng, chưa có giấy chứng nhận kiểm định, trạm BTS dùng chung cơ sở hạ tầng nội dung giấy chứng nhận kiểm định chưa đúng, vị trí trạm giấy chứng nhận kiểm định đã hết hạn, vị trí trạm địa chỉ ghi trên giấy chứng nhận kiểm định không đúng với địa chỉ lắp đặt trạm).
Trong lĩnh vực bưu chính, chuyển phát: Chưa thực hiện đầy đủ các quy định về cung ứng dịch vụ bưu chính; thiếu sót trong hợp đồng cung cứng và sử dụng dịch vụ bưu chính; Chưa niêm yết đầy đủ các quy định về giá cước dịch vụ bưu chính. Chưa niêm yết quy trình giải quyết khiếu nại tại quầy giao dịch. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền còn chậm so với quy định.
Trong lĩnh vực báo chí, in, phát hành xuất bản phẩm: Việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các các Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền (Chưa có giấy chứng nhận đăng ký đơn vị cung cấp phim. Phát sóng một số kênh truyền hình nước ngoài không có trong giấy chứng nhận đăng ký danh mục. Thiếu sót trong việc dán tem hợp quy cho một số bộ thu tín hiệu truyền hình Set Top Box).
Trong lĩnh vực tần số vô tuyến điện: Sử dụng thiết bị phát sóng vô tuyến điện giấy phép đã hết hạn. Phát sóng không đúng tần số theo giấy phép được cấp. Không có giấy phép sử dụng tần số.
Qua các đợt kiểm tra đã phạt cảnh cáo 08 đơn vị, doanh nghiệp. Phạt tiền: 03 đơn vị, doanh nghiệp vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt 11.500.000đ.
Bên cạnh đó, công tác thanh tra còn gặp một số khó khăn như: công chức được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành còn thiếu cả về số lượng và kinh nghiệm trong công tác thanh tra; điều kiện về phương tiện, công nghệ thông tin, trang thiết bị... hỗ trợ cho thi hành pháp luật còn hạn chế.
Để công tác thanh tra được thực hiện tốt hơn nữa, Sở Thông tin và Truyền thông đã nêu một số đề xuất, kiến nghị cụ thể như: đề nghị Sở Tư pháp hàng năm tổ chức các lớp tập huấn trong công tác chuyên môn đặc biệt là đội ngũ cán bộ tham mưu trong công tác xử lý vi phạm hành chính cần nắm vững, hiểu đúng các quy định của pháp luật về vấn đề này để tham mưu thực hiện công tác xử lý vi phạm hành chính hiệu quả, thống nhất, theo đúng quy định của pháp luật. Tham mưu xây dựng cơ chế tài chính rõ ràng để tổ chức thực hiện đồng thời tạo động lực khuyến khích trong công tác thanh tra được tốt hơn trong thời gian tới./.
Vũ Thị Cúc
Phòng BC-XB
